O que foi prometido
“Uma inovação do programa será incluir exames laboratoriais, de diagnóstico e de monitoramento de condições crônicas de saúde, que afetam parcela significativa da população, tais como hipertensão arterial e diabetes.”
Programa de governo registrado no TSE (coligação Brasil Pronto Pra Mais), em . Fonte: TSE, proposta de governo de Lula, p. 36.
O que existe hoje
O Programa Farmácia Popular do Brasil existe desde 2004, pela Lei 10.858 e pelo Decreto 5.090. Ele entrega, em farmácias credenciadas, remédios para hipertensão, diabetes, asma, osteoporose, colesterol alto, rinite, doença de Parkinson, glaucoma e anticoncepção, além de fraldas geriátricas e absorventes. Desde fevereiro de 2025, os 41 itens são gratuitos: a Portaria GM/MS 6.613, de 13 de fevereiro, acabou com o copagamento. Para retirar, é preciso receita válida e documento com foto e CPF.
Segundo o Ministério da Saúde, citado pela Agência Brasil em agosto de 2026, o programa tem 28 mil farmácias credenciadas em mais de 4,9 mil municípios, com cobertura de 97% da população. Foram 27,3 milhões de pessoas atendidas em 2025, contra 24,7 milhões em 2024. A lei de 2004 trata de medicamentos e outros insumos de saúde. Exames não fazem parte do programa hoje, e o programa de governo não diz quais seriam incluídos nem a partir de quando.
O primeiro passo oficial veio em 11 de agosto de 2026. A Portaria GM/MS 12.091 reescreveu as regras do programa e autorizou a criação de um grupo de trabalho para estudar mudanças. Entre os temas listados estão a oferta de serviços, procedimentos e exames diagnósticos e de monitoramento terapêutico, além de telessaúde e teleconsulta. A portaria não fixa prazo para o grupo e não cria nenhum exame. Não encontramos o ato que cria o grupo (verificado em 30/10/2026).
Em nota de 13 de agosto de 2026, segundo a Agência Brasil, o Ministério da Saúde citou exames de sangue e de urina, testes rápidos, teleatendimento e monitoramento terapêutico como possibilidades. O ministério disse que a oferta depende de avaliações técnicas nos estados e municípios e de pesquisa sanitária e assistencial. Também falou em credenciar farmácias em áreas vulneráveis, com prioridade para periferias de grandes cidades, e em estudar unidades volantes em regiões ribeirinhas.
A decisão está nas mãos do Ministério da Saúde, que regula o programa por portaria, mas depende de dinheiro no Orçamento. A portaria de agosto diz que as propostas do grupo de trabalho devem considerar a viabilidade técnica, sanitária, jurídica, operacional e financeira, e que a entrada de farmácias depende da disponibilidade orçamentária. Não há data anunciada para o resultado do grupo nem para o início da oferta de exames (verificado em 30/10/2026).
Status e histórico
O status segue a metodologia publicada: cumprida quando um ato oficial entrega o núcleo do prometido; em andamento quando há ato concreto iniciado; parada quando nada anda há 180 dias; não iniciada quando não há ato oficial. O 4º mandato começa em 5 de janeiro de 2027.
- : Não iniciada. Promessa registrada.
Outras promessas de saúde
- Fila única digital para consultas e exames especializados: não iniciada
- Prontuário único do cidadão no SUS: não iniciada
- Criar 15 UTIs inteligentes: não iniciada
- Ampliar a vacinação contra dengue e VSR: não iniciada
- Levar a atenção domiciliar ao idoso a todo o país: não iniciada
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Fontes
- TSE, proposta de governo de Lula, p. 36
- Planalto, Lei 10.858/2004
- Ministério da Saúde, Farmácia Popular
- Ministério da Saúde, legislação do Farmácia Popular
- Ministério da Saúde, Portaria GM/MS 12.091/2026 (BVS)
- Agência Brasil, Farmácia Popular pode oferecer exames e testes rápidos (13/08/2026)
- Agência Brasil, gratuidade dos 41 medicamentos no Farmácia Popular (13/02/2025)
Perguntas frequentes
O Farmácia Popular vai oferecer exames?
Ainda não. A Portaria GM/MS 12.091, de 11 de agosto de 2026, só autorizou um grupo de trabalho para estudar a oferta de exames diagnósticos e de monitoramento, entre outras mudanças. O programa de governo de Lula promete incluir os exames no novo mandato, mas não há data anunciada.
Quais exames poderão ser feitos no Farmácia Popular?
Não há lista oficial. O programa de governo cita exames para diagnosticar e acompanhar doenças crônicas, como hipertensão e diabetes. Em agosto de 2026, segundo a Agência Brasil, o Ministério da Saúde citou exames de sangue e de urina e testes rápidos como possibilidades em estudo.
Quais remédios são de graça no Farmácia Popular?
Desde fevereiro de 2025, todos os 41 itens do programa são gratuitos. Há remédios para hipertensão, diabetes, asma, osteoporose, colesterol alto, rinite, doença de Parkinson, glaucoma e anticoncepção, além de fraldas geriátricas e absorventes. É preciso levar receita válida e documento oficial com foto e CPF.
Quantas pessoas usam o Farmácia Popular?
Segundo o Ministério da Saúde, 27,3 milhões de pessoas foram atendidas em 2025, contra 24,7 milhões em 2024. Em agosto de 2026, havia 28 mil farmácias credenciadas em mais de 4,9 mil municípios.
O que falta para incluir exames no programa?
Falta uma nova regra do Ministério da Saúde que defina quais exames, onde e como as farmácias serão pagas, além de dinheiro no Orçamento. A portaria de agosto de 2026 diz que as propostas do grupo de trabalho devem considerar a viabilidade técnica, sanitária, jurídica e financeira. Segundo o ministério, a oferta também depende de avaliações técnicas nos estados e municípios.